Заработная плата в бюджетных учреждениях
- Должностной оклад - основная составляющая заработной платы
- Заработная плата при почасовой оплате труда
- Дополнительная заработная плата в бюджетных учреждениях: надбавки
- Надбавки за работу
- Надбавки за почетные звания
- Надбавки за спортивные звания
- Надбавки за знание и использование в работе иностранного языка
- Надбавка водителям за классность
- Д ополнительную заработная плата в бюджетных учреждениях: доплаты
- Доплаты за увеличение объема выполняемой работы
- Доплата за работу в ночное время
- Доплата за ученое звание
- Доплата за научную степень
- Доплата за использование в работе дезинфицирующих средств
- Доплата за ненормированный рабочий день
- Доплата до уровня минимальной зарплаты
- Премии в составе заработной платы в бюджетном учреждении
- Материальная помощь в составе зарплаты в бюджетном учреждении
Каждый украинец имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, и за выполненную работу работодатель ему выплатить заработную плату. В учреждениях и организациях, содержащихся за счет бюджета, расходы на оплату труда работников относятся к защищенным расходам (а следовательно, их выплачивают обязательно), а условия оплаты труда четко урегулированы. О том, из каких выплат состоит заработная плата в бюджетных учреждениях, расскажем подробно.
Заработная плата в бюджетных учреждениях включает:
- должностной оклад и / или ставку почасовой оплаты труда;
- надбавки;
- доплаты;
- премии;
- материальная помощь.
Условия оплаты труда в госорганах и органах местного самоуправления определены соответствующими законами и решениями правительства. В бюджетных учреждениях, учреждениях, организациях, созданных этими органами (далее - учреждения), условия оплаты труда определены постановлением КМУ «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы »от 30.08.2002 № 1298 (далее - Постановление № 1298).
Далее расскажем подробно о выплатах, из которых складывается зарплата в бюджетных учреждениях подробнее.
Содержание статьи:
Должностной оклад - основная составляющая заработной платы
Размер должностного оклада зависит от должности, на которую принят работник, и, соответственно, размера тарифного разряда, установленного для каждой должности, и суммы прожиточного минимума на 1 января соответствующего года.
Сумму должностного оклада вычисляют, используя Единую тарифную сетку разрядов и коэффициентов по оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы (далее - ЕТС).
В 2017 году размер должностных окладов определяют из размера прожиточного минимума на 01.01.2017 - 1600 грн. Кстати, иногда с арплата в бюджетных учреждениях отдельных категорий работников может состоять только из должностного оклада.
Размер тарифных разрядов приведены в приложениях к Постановлению № 1298 по должностям (профессиям) работников:
- руководящие, научные, научно-педагогические, педагогические работники, профессионалы, специалисты, другие работники бюджетных учреждений (приложение 2 к Постановлению № 1298)
- профессионалы, специалисты, руководители других структурных подразделений и технические служащие, должности которых являются общими для всех бюджетных учреждений (приложение 3 к Постановлению № 1298)
- рабочие, должности которых являются общими для всех бюджетных учреждений (приложение 4 к Постановлению № 1298).
Важная таблица бюджетной сферы - тарифная сетка на 2017 год. Приведем и мы суммы должностных окладов в 2017 году для каждого тарифного разряда по ЕТС (см. Табл. 1).
Указанная в Таблице 1 сумма должностного оклада обязательно должна быть утверждена в штатном расписании. Заработная плата в бюджетных учреждениях без утвержденного штатного расписания невозможна.
Следует также учесть, что должностные оклады устанавливают в меньшем размере на:
- 5-15% должностного оклада ректора - для проректоров;
- 5-15% должностного оклада руководителя бюджетного учреждения - для заместителей руководителя такого учреждения;
- 5-15% должностного оклада руководителя структурного подразделения учреждения - для заместителей руководителя такого подразделения;
- 10-30% должностного оклада главного бухгалтера - для заместителя главного бухгалтера;
- 30-40% должностного оклада руководителя - для помощника этого руководителя.
Заработная плата при почасовой оплате труда
Для некоторых категорий работников ставки зарплаты не устанавливают, их работу оплачивают по ставкам почасовой оплаты труда. То есть зарплата в бюджетных учреждениях для отдельных категорий работников является почасовой.
Сумму ставки почасовой оплаты труда вычисляют на основе сведений из Приложения 5 к Постановлению № 1298, в частности размера процента оклада (ставки) работника I тарифного разряда. Он зависит от контингента, с которым работает (учит) лицо-повременщиков.
Приведем действующие в 2017 году ставки почасовой оплаты труда.
Ставки почасовой оплаты труда является членом (академиков) и членов-корреспондентов академий наук повышают на 25% по сравнению с ставкам, приведенным в таблице 2.
Для врачей-консультантов, которые имеют научную степень доктора наук или профессора и привлекаемых учреждения здравоохранения для проведения консультаций с других учреждений, ставки почасовой оплаты труда устанавливают в размере 10,91% или 174,56 грн.
Для демонстраторов пластических поз, которые участвуют в проведении учебных занятий, ставки почасовой оплаты труда устанавливают в размере:
- 1,72% или 27,52 грн - за позирование в одежде;
- 2,85% или 45,60 грн - за позирование без одежды или в сложной позе.
Труд членов жюри конкурсов и смотров, а также рецензентов конкурсных работ оплачивают по ставкам почасовой оплаты труда, определенные в Таблице 2 для лиц, проводящих учебные занятия со студентами вузов III и IV уровня аккредитации. То есть так:
- 4,55% или 72,80 грн - для членов и рецензентов, которые не имеют научной степени;
- 5,70% или 91,20 грн - для доцентов или кандидатов наук;
- 7,39% или 118,24 грн - для докторов наук;
- 9,35% или 149,60 грн - для профессоров.
Дополнительная заработная плата в бюджетных учреждениях: надбавки
Для большинства работников среди составляющих заработка является надбавки: одну или несколько. Надбавки в бюджетных учреждениях условно можно разделить на 4 группы:
- за работу;
- за почетные звания;
- за спортивные звания;
- за знание и использование в работе иностранного языка.
Кроме этого, для такой категории работников бюджетных учреждений, как водители устанавливают надбавку за классность.
Для руководителя учреждения надбавки устанавливается по решению органа высшего уровня.
Надбавки за работу
К надбавок за работу принадлежат надбавки за:
- за высокие достижения в труде;
- за выполнение особо важной работы;
- за сложность, напряженность в работе.
Надбавку за высокие достижения в труде устанавливают работникам, которые:
- качественно и своевременно выполняют поставленные перед ними задачи;
- квалифицированно и самостоятельно (в пределах полномочий по должностной инструкцией) решают рабочие вопросы;
- проявляют инициативу и творческий подход к выполнению обязанностей по должности;
- придерживаются трудовой дисциплины.
Надбавку за выполнение особо важной работы устанавливают на строго определенный срок, то есть на период выполнения такой работы. Как правило, эту надбавку устанавливают с целью стимулирования ускорения выполнения определенной работы и повышения качества выполняемой работы. В приказе об установлении этой надбавки следует четко определить конечную цель работы и сроки ее выполнения.
Надбавку за сложность, напряженность в работе устанавливают, как правило, по:
- выполнение работником более сложной и ответственной работы по сравнению с другими работниками;
- объем выполняемой работы, ее интенсивность;
- качество и своевременность выполняемых работ, творческий подход при выполнении новых и сложных работ.
При установке этих надбавок учитывают квалификацию работника, его компетентность, ответственность, инициативность, исполнительность и тому подобное.
Размер каждой из надбавок не может превышать 50% должностного оклада. Есть и еще одно важное условие: сумма надбавок тоже не может превышать 50% должностного оклада. То есть работнику могут установить три надбавки в размере 15%, или две - в размере 25%, или одну - в размере 50% или в других размерах, если их сумма не превышает 50%. Итак, зарплата в бюджетных учреждениях с учетом максимального размера таких надбавок составит 1,5 размера должностного оклада.
На работников бюджетных учреждений, имеющих статус национальных, ограничения суммы размера надбавок не распространяется (пп. «А» пп. 2 п. 3 Постановления № 1298). То есть работникам национальных природных парков, национальных музеев могут установить три надбавки в размере до 50% каждая.
Если же работник несвоевременно выполняет задание или качество его работы стала хуже, или он начал нарушать трудовую дисциплину, руководитель учреждения имеет полное право уменьшить размер надбавки или отменить ее в полном размере.
Надбавки за почетные звания
Если работнику по его трудовую деятельность установлено почетное звание «народный» или «заслуженный», он имеет право и на соответствующую надбавку. И не важно, это почетное звание Украины, или почетное звание СССР или союзных республик СССР.
Руководитель бюджетного учреждения определяет соответствие почетного звания профиля деятельности работника в должности. Если деятельность работника по профилю совпадает с имеющимся почетным званием, надбавки устанавливают в процентах к должностному окладу в размере:
- 20% - за почетное звание «заслуженный»;
- 40% - за почетное звание «народный».
Если работник имеет почетное звание «заслуженный» и «народный», надбавку устанавливают в размере 40% должностного оклада.
Надбавки за спортивные звания
Должностной оклад, надбавки за спортивные звания - это заработная плата в бюджетных учреждениях физической культуры и спорта. Работнику могут присвоить такие спортивные звания:
- мастер спорта;
- мастер спорта международного класса;
- заслуженный мастер спорта;
- заслуженный тренер.
Руководитель учреждения самостоятельно определяет соответствие спортивного звание профиля деятельности работника в должности. Если деятельность по профилю совпадает с имеющимся спортивным званием - устанавливает надбавку в процентах к должностному окладу в размере:
- 10% - за спортивное звание «мастер спорта»;
- 15% - за спортивное звание «мастер спорта международного класса»;
- 20% - за спортивные звания «заслуженный тренер», «заслуженный мастер спорта».
Обладателю двух или более спортивных званий такую надбавку устанавливают по одному (высшим) званием. То есть в таком случае зарплата в бюджетном учреждении физической культуры и спорта для такого работника может вырасти на 15% или 20% должностного оклада.
Надбавки за знание и использование в работе иностранного языка
Для работников, занимающих должности, где не предусмотрено требованиями знания иностранного языка, могут устанавливать надбавку за знание и использование в работе иностранного языка.
Ее устанавливают исключительно тогда, когда выполняя обязанности по должностной инструкцией, работник вынужден использовать иностранный язык для качественного выполнения своих обязанностей.
Надбавку за знание и использование в работе иностранного языка устанавливают в процентах к должностному окладу в размере:
- 10% - за знание и использование в работе одного европейского языка;
- 15% - за знание и использование в работе одного восточного, угро-финского или африканского языка;
- 25% - за знание и использование в работе двух и более языков.
Надбавку за знание и использование в работе иностранного языка не устанавливают работникам по должностям, требованиями для которых предусмотрено знания иностранного языка, что подтверждается соответствующим документом.
Итак, зарплата в бюджетных учреждениях может увеличиваться на 10-25% для работников, использующих в работе иностранный язык, а при их должностями такое использование языка не предусмотрено требованиями к должности.
Надбавка водителям за классность
Надбавки за классность устанавливают водителю в зависимости от его класса в процентах установленной тарифной ставки за отработанное время в размере:
- 10% - для водителей 1 класса;
- 25% - для водителей 2 класса.
Д ополнительную заработная плата в бюджетных учреждениях: доплаты
Для большинства работников заработная плата включает в себя кроме надбавок еще и доплаты в бюджетных учреждениях : Одну или несколько. Доплаты условно можно разделить на 5 групп:
- за увеличение объема выполняемой работы;
- за работу в ночное время;
- за ученое звание;
- за ученую степень;
- за использование в работе дезинфицирующих средств.
Для такой категории работников бюджетных учреждений, как водители, устанавливают доплату за ненормированный рабочий день.
Кроме этого, в 2017 году в соответствии со статьей 31 Закона Украины «Об оплате труда» от 24.03.1995 № 108/95-ВР введено еще одно доплату - доплату до уровня минимальной зарплаты.
Для руководителя учреждения доплаты устанавливается по решению органа высшего уровня.
Рассмотрим их подробнее.
Доплаты за увеличение объема выполняемой работы
Среди этой группы выделяют три доплаты:
- за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников;
- за совмещение профессий (должностей);
- за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.
Размер каждой из доплат не может превышать 50% должностного оклада.
Эти доплаты устанавливают рядовым работникам, поскольку их запрещено устанавливать:
- руководителям бюджетных учреждений;
- заместителям руководителей бюджетных учреждений;
- руководителям структурных подразделений учреждений;
- заместителям руководителей структурных подразделений учреждений.
Доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников устанавливают по приказу работнику, наряду со своей основной работой будет выполнять с согласия обязанности работника, временно отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой или по другим причинам. В приказе определяют размер доплаты, перечень видов работ, которые временно должен выполнять работник, и срок их выполнения.
Если должностной инструкцией предусмотрено выполнение обязанностей другого работника на время его отсутствия, то такие обязанности относятся к трудовой функции работника. Поэтому приказ о выполнении работы другого работника не выдают, как и приказ об установлении доплаты. Такому работнику доплату не устанавливают. То есть зарплата у него может увеличиться или остаться без изменений - все зависит от должностной инструкции работника.
Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливают работнику с его согласия за выполнение работы по вакантной должности. Должность обязательно должна быть предусмотрена штатным расписанием.
Совмещать должность могут один или несколько работников. В приказе об установлении доплаты отмечают совмещенную должность, размер доплаты, могут определять перечень видов работ, которые временно должен выполнять работник, и срок их выполнения.
Следует помнить, что совмещение должностей является существенным изменением условий труда и согласно части второй статьи 32 Кодекса законов о труде Украины работника следует предупредить за два месяца. Если совмещение должностей установлены на неопределенный срок, в такой же срок работника информируют о его прекращении и отмене доплаты за совмещение профессий (должностей).
Доплата за расширение зоны обслуживания или увеличение объема выполняемых работ устанавливают в таком же порядке, как и доплату за совмещение профессий.
При возложении на работника дополнительных работ и установлении этих доплат следует учитывать имеющееся у работника нагрузки. Дополнительная нагрузка на работника должно быть экономически обоснованным и не вести к ухудшению качества выполняемых им обязанностей, задач, работ. В случае ухудшения качества выполняемых им обязанностей, дополнительную нагрузку и соответствующие доплаты отменяют.
Доплата за работу в ночное время
Работникам, работающим в ночное время, то есть с 10:00 вечера до 6:00 утра, следует устанавливать доплату за работу в ночное время. Ее устанавливают за каждый час работы в ночное время. Размер такой доплаты не может превышать 40% часовой тарифной ставки (должностного оклада).
Зарплата в бюджетных учреждениях повышается на размер доплаты за работу в ночное время для работников, работающих в такое время.
Доплата за ученое звание
Если работник имеет ученое звание старшего научного сотрудника, доцента или профессора, ему следует установить доплату за ученое звание, если деятельность работника по профилю совпадает с имеющимся ученым званием.
Руководитель учреждения самостоятельно определяет соответствие ученого звания профиля деятельности работника в должности.
Доплата за ученое звание устанавливают в процентах к должностному окладу в размере:
- до 25% - если работник имеет ученое звание «старший научный сотрудник», «доцент»;
- до 33% - если ученое звание «профессор».
Если работник имеет два ученых звания, например, «доцент» и «профессор», ему устанавливают доплату за ученое звание в размере, не превышающем 33% должностного оклада.
Итак, для работников, имеющих ученое звание, зарплата в бюджетных учреждениях выше.
Доплата за научную степень
Ученым, которые имеют научную степень кандидата наук или доктора наук, устанавливают доплату за ученую степень - при условии, что деятельность ученого по профилю совпадает с имеющимся ученой степенью. Руководитель учреждения самостоятельно определяет соответствие ученого звания профиля деятельности работника в должности.
Доплата за ученую степень устанавливают в процентах к должностному окладу в размере:
- до 15% - если работник имеет научную степень «кандидат наук»;
- до 25% - если ученую степень «доктор наук».
Если работник имеет два научных степени, например, «кандидат наук» и «доктор наук», ему устанавливают доплату за ученую степень в размере, не превышающем 25% должностного оклада.
Поэтому снова можем констатировать, что для работников, имеющих ученую степень, зарплата в бюджетных учреждениях повышается на сумму этой доплаты.
Доплата за использование в работе дезинфицирующих средств
Доплата за использование в работе дезинфицирующих средств устанавливают тем работникам, должностной инструкции которых предусмотрена работа с применением дезинфицирующих средств.
Перечень должностей, по которым устанавливают эту доплату, определяют в коллективном договоре учреждения.
Устанавливают доплату в размере 10% должностного оклада, в т. Ч. Работникам, занятым уборкой туалетов. Такую доплату устанавливают независимо от времени работы с этими средствами.
Доплата за ненормированный рабочий день
Доплата за ненормированный рабочий день устанавливают водителям в размере 25% тарифной ставки за отработанное время.
Доплата до уровня минимальной зарплаты
Доплата до уровня минимальной зарплаты начисляют работникам, у которых зарплата за полностью выполненную месячную (часовую) норму труда ниже размера минимальной зарплаты.
Вычисляя размер этой доплаты не учитывают:
- доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья;
- доплаты за работу в ночное и сверхурочное время;
- доплату за разъездной характер работ;
- премии к праздничным и юбилейным датам.
Размер доплаты до уровня минимальной зарплаты вычисляют путем вычитания из суммы минимальной зарплаты сумму зарплаты, начисленной за фактически выполненную норму труда.
Сумма минимальной зарплаты будет:
- 3200 грн - если работник выполнил месячную норму труда;
- пропорционально выполненной нормы труда - если работник работает на условиях неполного рабочего времени и / или не выполнил в полном объеме месячную (часовую) норму труда.
Если начисленная зарплата (без учета указанных выплат) превышает размер минимальной зарплаты, доплату до уровня минимальной зарплаты работнику не начисляется.
Премии в составе заработной платы в бюджетном учреждении
Премируют работников согласно утвержденному положению о премировании в учреждении. Размер премии работника может определяться либо в процентах от должностного оклада, или в фиксированной сумме в зависимости от личного вклада работника в общие результаты работы структурного подразделения и учреждения. Премии могут быть месячными, квартальными или годовыми, за выполнение задач, работы или к юбилейным датам, праздникам и т.д.
В 2017 году особенно актуальны премии, установленные в соответствии с пунктом 2 постановления КМУ «Об оплате труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» от 28.12.2016 № 1037. То есть чтобы обеспечить дифференциацию зарплаты работников, ее получают на уровне минимальной зарплаты.
Конкретный размер премии работнику отмечается в приказе о премировании, а руководителю - в приказе о премировании, который выдает орган высшего уровня.
В положении о премировании также предусматривают условия, которые являются основанием для уменьшения или отмены премий. Поэтому зарплата в бюджетных учреждениях для работников за счет премий может повышаться при условии, если на это есть средства в пределах фонда оплаты труда.
Материальная помощь в составе зарплаты в бюджетном учреждении
Материальную помощь оказывают работникам, как правило, в соответствии с коллективным договором и / или положением о выплате материальной помощи.
Работникам могут предоставлять материальную помощь на:
- оздоровление во время отпуска;
- решения социально-бытовых вопросов;
- лечения или оздоровления детей и тому подобное;
- захоронения.
Размер такой помощи (кроме пособия на погребение) не может превышать суммы должностного оклада на календарный год.
Если работнику в течение года оказывали материальную помощь на оздоровление в размере должностного оклада, другую материальную помощь (для решения социально-бытовых вопросов, на лечение, оздоровление детей и т.п.) он получить уже не сможет.
Руководителю учреждения материальную помощь оказывают по решению органа высшего уровня в пределах имеющихся средств на оплату труда.
Составляющие заработной платы в бюджетных учреждениях, которые мы только привели, являются типичными для работников всех бюджетных учреждений независимо от ведомственного подчинения. Исключение составляют лишь военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава.